ФАС обвинила Минтранс в незаконности рекомендаций по ОСАГО
Минтранс России уведомил Федеральную антимонопольную службу России об отзыве своего письма и рекомендаций по организации ОСАГО, направленных в октябре 2006 г. в адрес администраций субъектов РФ. Об этом сообщается в пресс-релизе ФАС России.
Рекомендации Минтранса России предусматривали возможность заключения органами власти договора ОСАГО без проведения открытого конкурса. Вместе с тем, статьей 18 закона "О защите конкуренции" установлена обязанность для органов государственной власти осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом статья 18 закона не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для отбора финансовой организации, в том числе страховой для осуществления ОСАГО, без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Кроме этого, в письме Минтранса России содержалось указание на конкретные страховые организации, работающие на рынке ОСАГО, анализ деятельности которых был использован для разработки данных рекомендаций. Подобное выделение страховых организаций в письмах органов государственной власти приводит к созданию преимущественных условий осуществления деятельности отдельным страховым организациям, что является нарушением статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции". Рассмотрев указанное письмо и рекомендации Минтранса России, ФАС России установила, что их реализация может привести к ограничению конкуренции и нарушению норм закона "О защите конкуренции", говорится в сообщении ФАС.